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“有事好商量”打开基层治理新局面

——永昌县推进政协协商向基层延伸工作综述

作者:蒲瑞华

发布时间:2022-10-26 12:00:15 来源:民主协商新闻网

基层是国家治理的末端,也是服务群众的最前沿。解决基层群众的操心事、烦心事、揪心事,赋能基层社会治理,人民政协大有可为。

自全省部署开展政协协商向基层延伸工作以来,永昌县不断探索协商形式、拓展协商平台、完善协商机制,推动政协协商向基层延伸,积极把政协制度优势转化为参与基层治理效能,充分发挥专门协商机构作用,促进政协协商与基层协商有效衔接,政协协商向基层延伸工作取得了明显成效,基层协商民主之花在永昌大地绽放。

拿起统筹全局“指挥棒”

推进政协协商向基层延伸工作,抓组织领导和靠实责任是关键。永昌县成立由县委书记任组长的全县基层协商民主工作领导小组,形成了党委领导、政府支持、政协牵头主抓、各乡镇、村(社区)党组织具体推进的齐抓共管工作机制,切实把党的领导贯穿到基层协商民主的全过程。

2021年换届后,新一届县政协按照“三个下沉”“三个覆盖”要求,研究制定《关于县政协领导包抓督导基层协商民主工作的安排》,明确县政协领导及各专委会职责分工,实现了对乡镇包抓指导全覆盖;制定印发《关于政协委员深人基层进行履职实践的通知》,组织新一届政协委员下沉乡镇、村(社区)投身履职实践,确保各乡镇委员工作站有1名县政协专委会工作人员、每个村(社区)有1名县政协委员担任协商议事会固定成员,实现了政协委员加入乡镇、村(社区)协商议事会全覆盖。

架起民意直达“连心桥”

行走在永昌县六坝镇星海村的田野间,一片片小麦、苜蓿竞相吐绿。村民群众趁着农忙间歇,揣着麻烦事、烦心事和对乡村振兴的期许,三三两两来到田间地头,走进了“田间会场”。

“今天我们到地里召开基层协商民主议事会,大家把自己的烦心事都说一说,为村里的发展建言献策。”六坝镇星海村党支部书记、村委会主任高建臣一番开场白,拉开了星海村基层协商民主议事会的序幕。 

你一言我一语,在持续近两个小时的民主议事会上,村民群众和村社干部、下沉委员围坐一团,围绕产业发展、乡村建设、利益需求等话题,谈不足、谈办法、谈发展,不仅讲出了意见建议,还议出了乡村振兴的好策略。

在如今的永昌大地,这样的基层协商活动已然成为常态,而这些协商活动的成功开展,正得益于政协委员主体作用的充分发挥。

政协协商向基层延伸工作启动以来,在县政协的指导下,永昌县各乡镇(街道)均建立政协委员工作站,由各乡镇党委副书记兼任委员工作站站长,并从县政协委员中选派1名同志担任副站长,具体负责本乡镇协商民主工作,并督促指导所辖村(社区)基层协商民主工作。

下沉到乡镇、村(社区)的政协委员在帮助指导所在的协商议事会筛选协商议题、制定方案、把控程序的同时,发挥自身专业所长,积极参与基层协商民主议事活动,有力推动了相关工作的落实,架起了一座座民意直达的“连心桥”。

打通协商“最后一公里”

商以求同、协以成事。协商议事,聚的是民智,议的是民事,惠的是民生。

今年上半年,在永昌县城关镇赵家庄村协商议事厅里,来自九社的群众热烈地地讨论集中居住点修建事宜。

赵家庄村九社原有房屋大多年久失修、结构老化、基础设施配备不完善,既存在较大安全隐患,也不利于村容村貌的整治提升。今年1月,镇上同意了修建集中居住点的提议。

建设集中居住点,是大家伙的喜事儿,但是很多村民心里却有这样那样的顾虑,“有感情”“舍不得”“不放心”是村里大多数人的想法。为了消除大家的后顾之忧,赵家庄村多次组织召开村民议事协商会议,就集中居住点选址及修建规模进行协商,并带领社员前往金川西村、毛卜喇村等地进行观摩,集中居住点窗明几净的样板房让大家渐渐接受了“搬新家”的方案。

这是永昌县注重结合实际、激发人民群众协商需求、以协商解决实际问题的生动实践。

如今,话有处说、理有处讲、人有处找、事有处办,已经在永昌县成为现实。政协协商向基层延伸工作的开展,有效保障了村(居)民自由表达意志的话语权,群众由“张嘴发牢骚”正在向“理性求共识”转变,基层的决策透明度和科学化水平进一步提升,“有事好商量、众人的事情由众人商量”已成为广大基层干部群众的普遍共识。

责任编辑:崔莹